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環境

第27屆COP:能源危機之際 氣候會議難予厚望

  • 28 十月 2022 (5 分鐘閱讀)

  • 在埃及舉行的會議應促請各國採取更大規模、更迅速和更具合作性的氣候行動,並重申把溫度升幅限制在+1.5°C的迫切性    
  • 經濟狀況可能阻礙推動現金從發達市場轉投新興市場的計劃
  • 除紓緩氣候影響的工作外,適應氣候變化的工作可能更受關注,從中可見過程面對的難度和IPCC的警告

最新的氣候變化締約國大會會議(COP),將在極其複雜的環境下召開。在11月6日揭幕的 COP27,時夕能源安全和可負擔能力的問題困擾全球,將抵觸推動減少碳排放的計劃。這可能削弱會議的潛在成果,但在邁向淨零的道路上,投資者仍可能看到一些值得思考的調整。

是次埃及沙姆沙伊赫的會議,不只受到烏克蘭戰爭影響。去年在格拉斯哥舉行的COP26會議達成的結論備受爭議,其影響仍在持續,近期出現惡劣天氣事件,且政府間氣候變化專門委員會(IPCC)在2022年發表的兩份報告也發出了清晰警告。1

整體而言,我們預期COP27上的承諾不會有大改變。與去年相比,全球合作似乎更具挑戰     。重點是環球經濟疲弱,可能阻礙資金由富裕國家大規模轉移至新興市場的趨勢,令協助推動發展中國家的氣候行動進程受阻。

社會主張更新排放目標

我們必須解決的問題之一,是解決各項計劃的差異及抵觸的地方,這包括《巴黎協定》的全球變暖目標2 、現時以國家自定貢獻(NDC)為基礎的承諾(+2.5°C或更高3 )路徑,以及各個非政府組織和倡議推動+1.5°C的主張,例如安盛投資管理作為成員之一的淨零資產管理倡議(NZAMI)。簡單來說,我們必須達到一些成果。

媒體的常見說法是「保住1.5度(keep 1.5 alive)」。這確認了我們在全球的努力仍未足夠,氣候行動必須加快,同時反映了IPCC的警告即將成真。因此,COP27與會人士將聽到聲音要求更新和收緊減排目標,在考慮這些意見的同時,也要顧及人類對氣候問題的意識日益提高和社會挑戰,以及財務和科技上的障礙。

會議的可能成果之一,可能是看到更新排放目標的新承諾。一些國家已有類似行動,包括澳洲4 和阿聯酋5 ,我們也可能看到令人驚訝的公佈(不論正面還是負面,就如印度在格拉斯哥會議時的公佈)。

成員應就現時各項承諾與行動之間的差異發表意見 ─ 畢竟,全球排放仍在增加,煤炭消費在2021年更創下歷史新高。對於那些已作出淨零承諾的國家,在NDC(自定貢獻)所指的2030年至2050年限期內,制定中期脫碳目標時將受到壓力。我們對此表示歡迎,這反映了我們參與的活動正鼓勵企業行為。

資金暫緩轉移至新興國

如上文所述,我們認為缺少由發達國家轉移至新興國家的資金,將會是普遍問題,尤其是COP27將在非洲舉行。在2009年哥本哈根舉行的COP15會議上,最富裕的國家承諾,到了2020年每年會向最貧窮的國家提供1,000億美元。不過這並沒有成真。據估計,落差最少達200億美元,而樂施會等非政府組織也批評,貸款成為了眾多計劃的主軸。6 但新興市場國家獲取援助的理由極具說服力 ─ 它們沒有引發氣候變化問題,卻受到最大影響。如我們回顧近期的IPCC報告,氣候情況肯定會惡化,貧窮國家可能首當其衝。

考慮到預期氣候衝擊將會升級,假如適應氣候變化(除仍然重要的緩和及預防措施外)成為各國更加迫切的主題,我們不會感到意外。7 保護人們免受已經浮現的影響極為重要,例如改造城市,讓城市在氣候暖化下仍然宜居 ─ 這也引伸到了最後一點。

我們認為COP27將會是仔細評估潛在社會影響的機會。最終目標為建立真正的「公平轉型」,充分考慮氣候危機前線的社區和個人,以及在我們邁向新能源時代期間,全球可能受到負面影響的所有群體。

烏克蘭戰事是危也是機

COP27無法完全擺脫棘手的環境,但正如絕大部分COP會議所顯示,在每個階段     我們仍有機會在實現全球氣候目標上漸步取得進展。我們將密切關注,並通知投資者我們預期投資組合將受到的潛在影響。

還有一種意見認為,烏克蘭戰爭和能源危機不單只帶來破壞,亦可帶來動力。國際能源機構在剛剛發表的《2022年世界能源展望》中談到,「朝著更潔淨、更可負擔和更安全的能源系統邁進的歷史性和決定性轉折點」。9 當然,在能源安全和低成本電力成為緊急政治任務之際,長遠而言,這些壓力可能鼓勵我們在實現全球氣候目標上取得進展。

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